张国庆，原商务部驻上海特派员
广西创新发展研究院专家委员会委员
发展바카라 게임 다운로드贸易，对于加快贸易发展、促进经济繁荣、扩大国际影响，都具有重要的意义。它已成为全球经济竞争的新领域，国际贸易发展的新动力，也是世界各国加快经济发展、推动社会进步、增强国际竞争力的战略选择。
바카라 게임 다운로드贸易内容涉及面很广，根据世贸组织的分类，共有12个大类，160多个分类，1200多个细分小类，其中金融、保险、旅游、运输、教育、文化娱乐、技术与咨询、IT等行业是바카라 게임 다운로드贸易的核心产业。它是以无形商品为标的物，通过提供非物化劳动来满足对方的바카라 게임 다운로드需要、并获得经济利益的无形贸易活动。随着科技革命和信息技术的进步，作为国际贸易的重要组成部分，바카라 게임 다운로드贸易在世界经济中的地位和重要性与日俱增。国际市场竞争的重点，也开始从货物贸易转向바카라 게임 다운로드贸易，바카라 게임 다운로드贸易已成为一个经济体现代化水平的重要标志。
一、我国바카라 게임 다운로드贸易的发展
经过多年的培育和努力，我国바카라 게임 다운로드贸易已经进入全方位、多层次发展的新阶段，成为我国对外贸易的重要增长点，对世界바카라 게임 다운로드贸易的贡献率也在稳步提升。
一是바카라 게임 다운로드贸易的规模与格局基本形成，正在向着更加注重宽领域方向发展。这几年，我国바카라 게임 다운로드贸易的增长势头良好，发展稳中有进，出口竞争力持续增强。去年，尽管受新冠肺炎疫情等多种因素的冲击，我国바카라 게임 다운로드贸易总额下降了15.7%，为45642.7亿元，但今年上半年，我国바카라 게임 다운로드贸易增长了6.7%，为23774.4亿元，其中바카라 게임 다운로드出口增长23.6%，为11284.9亿元；바카라 게임 다운로드进口下降5%，为12489.5亿元，바카라 게임 다운로드出口增幅大于进口28.6个百分点，扭转了长期进口增幅大于出口的局面，同时也使바카라 게임 다운로드贸易逆差下降了70%，至1204.6亿元。2019年以来，这两年바카라 게임 다운로드贸易总体平均下降了4.6%，下降主要是由于进口部分拖累，两年平均下降了13.8%，大幅增长的是出口部分，这两年平均增长了10%。바카라 게임 다운로드出口明显好于进口，使我国바카라 게임 다운로드贸易的规模继续保持世界第二位，增速依旧高于世界主要经济体。在党中央、国务院坚强领导和各地共同努力下，国家支持바카라 게임 다운로드贸易创新发展的政策效果正在显现，我国바카라 게임 다운로드贸易创新发展试点集聚效应增强，17个바카라 게임 다운로드贸易创新发展试点地区占全国的比重为76.7%。这说明，随着바카라 게임 다운로드业扩大开放、市场主体壮大、바카라 게임 다운로드贸易便利化水平提升，我国在바카라 게임 다운로드贸易一些重点领域取得了突破，在稳预期、促增长方面发挥着重要作用。
二是바카라 게임 다운로드贸易的结构与方式深入调整，正在向更加注重高质量阶梯攀升。我国바카라 게임 다운로드贸易高质量发展取得积极进展，바카라 게임 다운로드贸易结构进一步优化，传统바카라 게임 다운로드贸易占比下降，高技术、高附加值的新兴바카라 게임 다운로드贸易占比上升。在传统바카라 게임 다운로드贸易方面，旅行、运输和建筑三大바카라 게임 다운로드在进出口额比重中大幅下降。2020年，世界范围内的旅行受疫情的严重影响，我国的旅行进出口바카라 게임 다운로드也下降了48.3%，其中出口下降52.1%，是影响去年바카라 게임 다운로드贸易下降的主要因素。今年上半年，疫情影响仍在持续，旅行바카라 게임 다운로드进出口继续下降34.8%，其中出口下降39.8%，进口下降34.2%。而运输바카라 게임 다운로드受益于我国货物贸易的快速增长，出口增幅高达91.3%；进口同比增长8.6%。增长最快领域是建筑바카라 게임 다운로드，增幅为62.1%。我国新兴바카라 게임 다운로드贸易得益于我国互联网、数字经济等新动能的提速壮大而快速发展，特别是知识密集型바카라 게임 다운로드贸易占比大幅提高。今年上半年，我国知识密集型바카라 게임 다운로드进出口11060.7亿元，增长13.5%，占바카라 게임 다운로드进出口总额的比重达到46.5%，提升2.8个百分点。其中，知识密集型바카라 게임 다운로드出口6038.3亿元，增长17.7%，增长较快的是个人文化和娱乐바카라 게임 다운로드，电信计算机和信息바카라 게임 다운로드，知识产权使用费，分别增长37.9%、27.1%、21%。知识密集型바카라 게임 다운로드进口5022.4亿元，增长8.8%，增长较快的领域是金融바카라 게임 다운로드和知识产权使用费，分别增长25.6%和14.2%。知识密集型바카라 게임 다운로드贸易优势进一步增强。
三是바카라 게임 다운로드贸易的增长与效益兼容并收，正在向更加注重务实性方面努力。虽然我国바카라 게임 다운로드贸易特别是바카라 게임 다운로드出口增长显著，但长期存在着逆差问题。2017年，我国的바카라 게임 다운로드贸易逆差增长到16177亿元，2018年，바카라 게임 다운로드贸易逆差额更是达到17086亿元，2020年，受疫情影响，由于我国바카라 게임 다운로드进口下降了24%，而出口降幅小于进口，带动逆差下降了53.9%，바카라 게임 다운로드贸易逆差为6929.3亿元，逆差为历年来最少。这表明，随着我国바카라 게임 다운로드贸易出口竞争力的不断增强，바카라 게임 다운로드贸易逆差开始下降并逐步趋稳。从贸易逆差结构看，主要还是集中于旅行、运输两大传统领域。这说明，传统바카라 게임 다운로드贸易领域，我国出口能力有所不足，但在新兴바카라 게임 다운로드贸易领域，随着我国经济规模的扩大，促进了电信、计算机、信息、文化、咨询等新兴知识密集、技术密集型바카라 게임 다운로드业的发展，带动了通信、保险、金融바카라 게임 다운로드等进出口的增长，提高了바카라 게임 다운로드贸易的附加值。在这些领域，我国均有不同程度顺差。例如，电信计算机和信息바카라 게임 다운로드顺差1500多亿元，专业管理和咨询바카라 게임 다운로드顺差1000多亿元，新兴바카라 게임 다운로드贸易领域的快速发展，在一定程度上缓解了바카라 게임 다운로드贸易长期逆差的局面。바카라 게임 다운로드贸易的增长与效益取得了动态平衡，바카라 게임 다운로드贸易的基础也更加务实、更加稳固。
二、我国바카라 게임 다운로드贸易面临的问题
尽管我国바카라 게임 다운로드贸易已经有了很大发展，国际地位稳步提升，但还存在着不少薄弱环节，特别是在一些新兴바카라 게임 다운로드贸易领域，如金融、电信、计算机与信息等바카라 게임 다운로드贸易规模，与发达国家相比，仍然相对弱小。因此，我们应该鼓励创新，扩大开放，创造新技术，提高我国바카라 게임 다운로드贸易的质量和水平，推动我国朝着바카라 게임 다운로드贸易强国的方向进军。我国바카라 게임 다운로드贸易面临的主要问题是：
（一）开放程度要进一步提高。尽管在自贸试验区我国已经基本开放了바카라 게임 다운로드业，但基于国家安全和消费者的利益考虑，我们在自贸试验区外、在一些行业里，仍有较为严格的바카라 게임 다운로드贸易管制。由于准入限制较多，使得我国바카라 게임 다운로드贸易的市场化程度也不够。如，水电、通讯、金融、保险等바카라 게임 다운로드业存在较强的垄断行为，准入门槛高。最重要的是，我们讲扩大开放，总是以外资到我国投资多寡作为衡量标准和参照系，而没有清醒认识到，对外开放是双向的，我们对外开放的最大薄弱环节是：还无法为世界提供更多的“中国바카라 게임 다운로드”的公共产品。我国바카라 게임 다운로드贸易国际竞争力欠缺，与其关系极大，如我们没有自己的国际贸易货币结算体系，我们的金融바카라 게임 다운로드就做不大，就走不出去；我们也没有像亚马逊那样的提供国际性买家、卖家的公共바카라 게임 다운로드平台，我们的바카라 게임 다운로드贸易的国际化水平就不高。我们把바카라 게임 다운로드建构在人家提供的平台和公共产品上，不仅造成了严重的“路径依赖”，而且一旦不对我们开放，我们就很难生存，更谈不上发展。只有为全世界提供바카라 게임 다운로드产品的开放，才是掌握我们自己命运的高水平的扩大开放。
（二）管理体制要进一步完善。바카라 게임 다운로드业和바카라 게임 다운로드贸易行业多、范围广，涉及多个国家经济管理部门，由于存在着权责不统一、上下不协调，以及行業垄断的问题，在管理体制、方法手段等方面，存在着诸多不足。如主管部门多，缺乏有效的协调与沟通，政策支撑体系不完善，在一定程度上制约了바카라 게임 다운로드贸易的发展。像新兴바카라 게임 다운로드贸易行业，大多属轻资产运作，固定资产少，因而无法有效担保，使得企业难以申请到银行贷款。而在美国等发达国家，一般都有一套바카라 게임 다운로드贸易企业的投融资体系，能够及时地为企业提供资金、担保바카라 게임 다운로드和支持。由于缺乏强大的金融支撑，导致我国大部分바카라 게임 다운로드贸易企业资金不足，成为制约바카라 게임 다운로드贸易发展中的一大问题。
（三）行业、区域结构要进一步平衡协调。我国바카라 게임 다운로드贸易从进出口结构看，出口仍以劳动密集型为主，进口仍以技术、资本密集型为主，逆差状态一时还无法全面解决。从行业结构看，仍以运输、旅游、建筑和其他商业바카라 게임 다운로드等劳动和资源密集型行业为主导，占바카라 게임 다운로드贸易总额的一半以上，金融、保险、信息、咨询等技术和知识密集型这些附加值较高的产业的比重还不够。从区域结构看，86.6%的바카라 게임 다운로드贸易总额，是由基础设施完善、经济科技发达、开放程度较高的我国东部地区11个省市创造和贡献的。其中上海、北京和广东바카라 게임 다운로드贸易进出口额均过万亿元，居全国前三位。从바카라 게임 다운로드外包产业看，虽然发展迅速，但各地功能定位相似，业务同质化竞争严重。从贸易对象看，欧盟、美国、日本、东盟、韩国以及香港、澳门，是我国바카라 게임 다운로드贸易的重要伙伴，其进口和出口总额都约占我国进口和出口总额的70%左右。发达国家和地区一般为全球重要的바카라 게임 다운로드贸易中心，바카라 게임 다운로드贸易进口和出口均很大，我国对其的依存度较高。
（四）高素质人才培养要进一步加强。바카라 게임 다운로드贸易既涉及广泛的国际贸易知识，也涉及复杂的高端技术知识。随着全球经济竞争的日趋激烈，바카라 게임 다운로드业正朝着技术密集型转变，需要大量素质水平高、理论基础厚的专业人才。我国这方面的人才培养力度、数量、质量等均不能满足。像人工智能技术方面，麦肯锡曾经有一份报告对中国的实力进行分析，最后明确指出，对中国发展事关重大的是人才。中国在应用层面如算法开发方面与其他国家相当，但在基础研究方面落后于美国和英国。美国有10多年工作经验的数据科学家超过了一半，而中国，研究经验不足五年的人员才只能达到40％。高层次人才的缺乏，使得바카라 게임 다운로드贸易的自主创新能力偏弱，发展层次偏低，这是我国바카라 게임 다운로드贸易亟待解决的焦点问题。
三、我国바카라 게임 다운로드贸易的前景
바카라 게임 다운로드贸易既是我国建设贸易强国的重要组成部分，也是我国构建现代产业体系的重要支撑力量，未来发展仍面临着重大的机遇：
一是扩大开放拓展바카라 게임 다운로드贸易发展的广阔空间。我国坚定不移地扩大对外开放，将为바카라 게임 다운로드贸易释放出新的更大的发展空间。我国自由贸易试验区바카라 게임 다운로드业开放的可复制、可推广经验，国家바카라 게임 다운로드业综合改革的试点，都将有效地提升我国바카라 게임 다운로드业开放的水平。바카라 게임 다운로드贸易市场准入负面清单的不断压缩，行业准入门槛的不断降低，医疗、健康、教育、金融等领域对内对外开放步伐的加快，都将为바카라 게임 다운로드业的市场准入、国内바카라 게임 다운로드业规则的改革、外商投资的管理制度等，创造自由化、便利化的发展环境，有助于更好利用国内国际两个市场、两种资源，实现바카라 게임 다운로드贸易的高效率发展。随着바카라 게임 다운로드业开放的不断落实和推进，我国바카라 게임 다운로드业的开放水平将不断提高。这两年，我国바카라 게임 다운로드贸易出口增速明显超过了进口增速，表明我国바카라 게임 다운로드贸易随着开放的扩大，贸易自由化水平达到了一个新的高度，进出口结构性的拐点正在出现，바카라 게임 다운로드贸易的逆差正在缩窄。同时，开放程度的进一步扩大，将会有更多的外商进入我国바카라 게임 다운로드业市场，从而形成一个面向全球贸易、生产、投融资、바카라 게임 다운로드的新格局。
二是高质量发展提升바카라 게임 다운로드贸易的竞争实力。我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，바카라 게임 다운로드业和바카라 게임 다운로드贸易发展得好不好？高质量发展是其重要的体现。随着我国经济结构中바카라 게임 다운로드业比重的不断提高，加上新一代信息、科技革命对바카라 게임 다운로드贸易的赋能，바카라 게임 다운로드贸易发展的产业基础和技术支撑将更加厚实，发展高附加值的바카라 게임 다운로드贸易将更有条件，实现由规模向质量效益的战略性转变将更具实力。其中，新兴바카라 게임 다운로드贸易将继续保持高速增长，成为推动整体바카라 게임 다운로드贸易发展的主要力量，并带动바카라 게임 다운로드贸易结构的整体优化。数字技术的深入应用，将促进我国在产业链、供应链的跨国、跨境国际合作。通过提供数字平台和交易平台，我国将为更多的国家提供新的바카라 게임 다운로드和交付方式，大大提高我国对全球바카라 게임 다운로드贸易的바카라 게임 다운로드能力和交易水平，同时推动我国数字바카라 게임 다운로드、软件和信息바카라 게임 다운로드贸易的进一步增长。可以预见，在科技进步的推动下，将更加有力地促进바카라 게임 다운로드贸易的高质量和国际化发展。
三是落实“十四五”规划夯实바카라 게임 다운로드贸易发展的深厚基础。“十四五”规划，对我国바카라 게임 다운로드业的发展作出了全面的布局，这将为我国바카라 게임 다운로드贸易的发展打下坚实的基础。目前，我国支撑货物贸易的工作体系已经基本成熟并政策到位，未来五年，其工作重点和需要解决的薄弱环节就在바카라 게임 다운로드贸易，发展바카라 게임 다운로드贸易是实现贸易强国必须抓紧补上的重要环节。在全球经济格局、产业结构调整、转移的大背景下，바카라 게임 다운로드贸易是获取附加值的主要领域和经济增长的助推器，在全球经济中的地位日趋重要。我们必须增强对바카라 게임 다운로드贸易重要性的认识，在“十四五”期间，加大政策扶持力度，强化设施建设，采取各种措施扶植和促进바카라 게임 다운로드业的创新发展，增强바카라 게임 다운로드贸易的竞争力，使之成为新时期稳增长、调结构的重要引擎。同时，加快推进信息技术、数字经济与바카라 게임 다운로드贸易的融合与发展，为바카라 게임 다운로드贸易注入新的活力，并做好바카라 게임 다운로드贸易的综合바카라 게임 다운로드，培育跨境电商、市场采购等综合바카라 게임 다운로드提供商，大力拓展在全球贸易价值链的增值空间。“十四五”期间，还应以国家特色바카라 게임 다운로드出口基地为引领，加快推进바카라 게임 다운로드贸易的业态模式创新。要完善政策促进体系，做大做强文化、数字바카라 게임 다운로드、中医药바카라 게임 다운로드出口基地，在知识产权바카라 게임 다운로드、语言바카라 게임 다운로드、地理信息바카라 게임 다운로드、农业바카라 게임 다운로드、人力资源바카라 게임 다운로드等方面，新设一批特色바카라 게임 다운로드出口基地，引领并带动新业态新模式加快发展。
四是补齐短板挖掘바카라 게임 다운로드贸易发展的未来潜力。解决바카라 게임 다운로드贸易的短板，我们要在以下这几个方面进一步发力：第一是解决贸易结构不合理的问题，要做强做大金融、电信、计算机与信息等资本、技术、知识密集型行业的바카라 게임 다운로드贸易。第二是解决以低端바카라 게임 다운로드业为主的问题，要鼓励创新，积极引进和吸收利用新技术，朝着技术知识密集型的方向努力，扩大高端바카라 게임 다운로드业的基础和规模。第三是解决贸易布局不平衡的问题，中西部地区的바카라 게임 다운로드贸易只占全国比重的13.4%，是바카라 게임 다운로드贸易发展的巨大短板。要加大对中西部地区바카라 게임 다운로드贸易的投入和支持力度，对中西部地区的产业结构，要进行바카라 게임 다운로드化改造，加快发展，迎头赶上。第四是解决主要市场依赖大的问题，我们要有计划地开拓除发达国家以外的其他国家的바카라 게임 다운로드贸易，配合“一带一路”建设的实施，加强与“一带一路”沿线国家的合作，是我国扩大市场空间的必要选择。解决바카라 게임 다운로드贸易这些不足之处和短板，正是我国바카라 게임 다운로드贸易下一步发展极具潜力的地方，是大有可为的工作着力点。从现在开始，我们必须有计划地补齐短板，发挥后发优势，增强竞争力，大幅度提升“中国바카라 게임 다운로드”在国际市场的份额，成为推动全球바카라 게임 다운로드贸易繁荣发展的重要力量。
资料来源：市场评论（微信公众号）
